Gli Spagnoli colonizzarono Panama nel 16esimo secolo e nel 1821, Panama divenne parte della Repubblica di Gran Colombia unitamente a Nueva Granada, Ecuador e Venezuela. Nel 1831, Panama e Nueva Granada divennero la Repubblica di Colombia. Nel 1903, gli Stati Uniti contribuirono alla separazione di Panama dalla Colombia e finanziarono la costruzione del Canale di Panama costruito tra il 1904 ed il 1914 dal Corpo Ingegneri dell’Esercito Americano. Nel 1977 il trattato tra Torrijos e l’allora presidente americano Carter, sanci’ il trasferimentodella proprieta’ del canale dagli Stati Uniti a Panama.
L’economia panamense e’ basata sul settore dei servizi che costituiscono quasi l’80% del prodotto interno lordo e dei profitti esteri. Tali servizi includono le attivita’ del Canale, servizi bancari, commercio, la zona franca di Colon, prodotti assicurativi, porti attrezzati per il ricevimento di containers, servizi medici, salute, turismo, manifattura di parti di ricambio per aerei, cementi, bevande, prodotti adesivi e tessili. Panama esporta banane, gamberi, zucchero, caffe’ ed abbigliamento ed e’ considerato un paese ad alto reddito e bassa inflazione, tuttavia una fascia della popolazione vive in poverta’. La crescita economica tra il 2015 ed il 2018, ha contribuito all’abbasamento del tasso di poverta’ al 3% e quello di estrema poverta’ al 2,8%. Le aree a basso reddito vicino alla capitale e le zone rurali vengono sfruttate dal crimine organizzato che promette alle nuove generazioni un’alternativa di vita al di fuori della legge e cio’ contribuisce al peggioramento delle condizioni di vita dei residenti.
Panama e’ considerata un paradiso fiscale per organizzazioni straniere e facoltosi imprenditori. La definizione di paradiso fiscale spiega le ragioni ed i benefici per coloro che scelgono il modello “off-shore”: “Un paradiso fiscale e’ generalmente costituito da un paese che offre a cittadini ed aziende straniere imposte minime od inesistenti in un contesto di stabilita’ politica ed economica. Tali paesi inoltre non condividono informazioni fiscali e bancarie con paesi stranieri. (ref. Investopedia.com).
Numerosi natanti ed imbarcazioni di proprieta’ di aziende o privati stranieri battono bandiera panamense fornendo cospicui introiti al Registro Imbarcazioni Diporto del paese.
Resoconto sul crimine:
Panama e’ considerata piu sicura di altri paesi centro americani anche se i centri urbani registrano un tasso di criminalita’ elevato. Province come Panama, Chiriquí, Colon ed Herrera sono afflitte da bande criminali dedite a furti, aggresioni, rapine a mano armata, stupri e sparatorie.
Furti in appartamenti ad uso privato o turistico sono in aumento, specialmente nei quartieri piu benestanti dove i ladri tendono ad approfittare dell’assenza dei residenti per evitare scontri. Alcuni dei fattori che contribuiscono all’aumento di questo fenomeno sono l’assenza di illuminazione stradale, recinzioni, muri di cinta, telecamere ed allarmi. La sicurezza privata e’ mal addestrata e sotto pagata e spesso complice dei criminali. Furti a bordo di veicoli affliggono la popolazione dei centri urbani e per ridurre i rischi, si raccomanda di non lasciare oggetti di valore a vista all’interno del veicolo.
Aree a basso reddito come El Chorrillo, San Miguel, Santa Ana, Cabo Verde, Curundu, Veracruz Beach, Santa Librada, Rio Abajo, San Miguelito, Juan Diaz, Pedregal e Panamá Viejo sono considerate ad alto rischio a causa della violenza di bande criminali che si affrontano in scontri a fuoco e l’assenza di controllo da parte delle forze dell’ordine.
La Mosquito Coast nei Caraibi, la regione Darien vicino alla frontiera con la Colombia e la zona mineraria sulle rive del fiume Petaquilla sono particolarmente isolate ed a rischio. L’accesso e’ possibile solo in barca ed organizzazioni criminali straniere, ne approfittano per contrabbandare stupefacenti ed armi destinate al mercato nero americano e dell’America Latina.
Il rischio di tumulti popolari a Panama e’ moderato e generalmente le proteste di studenti e lavoratori sono non-violente. Manifestazioni contro gli Stati Uniti sono alquanto rumorose ma solo in alcune occasioni la Polizia ha dovuto intervenire per ristabilire l’ordine.
Nelle zone rurali, le popolazioni indigene protestano contro estrazioni minerarie e la costruzione di grandi opere bloccando le principali arterie di comunicazioni e causando traffico e ritardi ai trasporti pubblici. In alcune occasioni, le tensioni tra la Polizia ed i manifestanti sono sfociate in scontri al momento senza perdite di vite umane.
Sicurezza e condizioni stradali:
Guidare a Panama puo’ essere rischioso, sia per l’intenso traffico che per utenti indisciplinati, condizioni precarie di strade ed autostrade e mancanza di segnaletica e linee di demarcazione. Condurre un veicolo di notte non e’ consigliato, specialmente sull’autopista tra Panama City e Colon dove aggresioni e rapine di veicoli sono frequenti, soprattutto in danno di persone con poca familiarita’ con la zona. La stagione delle pioggie tra Aprile e Dicembre peggiora le condizioni della circolazione e maggiormente in aree rurali dove i servizi di emergenza sono pressoche’ inesistenti.
Posti di blocco della Polizia sono frequenti, specialmente di notte e nelle aree piu’ populate e ad intenso traffico grazie ad una politica di maggiore visibilita’ voluta dal governo come deterrente alla criminalita’. Si raccomanda di circolare con documenti di riconoscimento e del veicolo se siete alla guida.
Il trasporto pubblico e’ notoriamente utilizzato da ladri e borseggiatori cosi, nelle aree metropolitane, il governo ha investito in nuovi mezzi di trasporto con una migliore illuminazione e finestrini piu grandi al fine di ridurre il tasso di criminalita’.
L’utilizzo di taxi richiede cautela a causa dei numerosi falsi taxi e conducenti privi di licenza, alcuni dei quali sono al soldo della criminalita’ locale. Alcuni accorgimenti per ridurre i rischi vanno dall’evitare di salire su un taxi dove vi sia gia un passeggero ad assicurarsi che l’autista non si fermi per far salire sconosciuti, visto che entrambe le situazioni rappresentano le tecniche utilizzate per rapinare o sequestrare i passeggeri. Si raccomanda di utilizzare compagnie di taxi ufficiali od in servizio presso hotels e resorts.
I trasporti via App o trasporti condivisi sono largamente utilizzati e garantiscono, attraverso l’utilizzo dell’app per il pagamento via carta di credito, la trasparenza sul costo del viaggio. Tuttavia, l’app non e’ in grado di verificare che il veicolo non sia rubato od il conducente privo di assicurazione. Vi sono stati casi in cui il conducente era affiliato ad una organizzazione criminale e vari passeggeri sono rimasti vittime di aggressioni, rapine e persino stupri. Per maggiori informazioni leggete il nostro articolo
Avvalersi dell’esperienza di una societa’ di trasporti di sicurezza, pianificare il viaggio e gli itinerari, e’ fondamentale per organizzazioni, viaggiatori d’affari e vacanzieri. L’ausilio di un agente di scorta, dove il livello di rischio lo richieda, e’ utile non solo dal punto di vista della sicurezza personale ma in termini di logistica, di gestione delle attivita’ quotidiane e per la salvaguardia della reputazione, dell’immagine e del marchio aziendale.
Pericoli ambientali:
Panama non e’ una zona sismica a livello di Colombia e Costa Rica, tuttavia numerose faglie sismiche percorrono il sottosuolo del paese e tre terremoti di bassa entita’ sono stati rilevati nel 2019.
Durante la stagione delle pioggie, tra Ottobre e Dicembre, le depressioni tropicali portano pioggie torrenziali con conseguenti frane, smottamenti, caduta di alberi ed inondazioni, specialmente nelle zone rurali.
Minaccia terrorista:
Nel 2017 Panama fu la prima nazione in America Latina ad aderire alla coalizione Anti-ISIS, promossa dagli Stati Uniti d’America, guadagnandosi minacce in rete dall’organizzazione terrorista.
Lo stesso anno, le autorita’ americane arrestarono terroristi legati ad Hezbollah, negli Stati Uniti, responsabili di aver condotto sorveglianza ostile presso l’ambasciata americana di Panama City e presso il Canale di Panama.
A dispetto dell’isolato incidente, la minaccia terrorista a Panama rimane di basso livello.
Emergenze Mediche:
Panama City ha un sistema sanitario al di sopra degli standard, con moderni e funzionali cliniche, ospedali e servizi di emergenza. Il livello e’ allineato a quello americano. Tuttavia nelle zone rurali i servizi di pronto intervento sono pressoche’ inesistenti incluse le ambulanze. Se avete in programma un viaggio in zone remote, e’ necessario avere a disposizione un kit di primo soccorso ed una formazione pratica per far fronte ad emergenze mediche.
A causa dei rischi alla salute pubblica causati dal virus Zika e piu recentemente dal Covid-19, si consiglia di consultare il ministero della sanita’ in merito ai requisiti per entrare nel paese, incluso assicurazioni mediche internazionali e protocolli di evacuazione.
ETS Risk Management ha fornito servizi di gestione dei rischi di viaggio, trasferimenti da e per l’aeroporto, trasporti di sicurezza e protezione esecutiva a viaggiatori d’affari e turisti a Panama, nei passati 8 anni. Offriamo una varieta’ di servizi di sicurezza attraverso risorse locali altamente qualificate ad alcune tra le 100 e 500 aziende piu importanti al mondo, VIP’s , facoltosi imprenditori impegnati per affari od eventi aziendali e famiglie in vacanza a Panama City e nel resto del paese.
Articolo scritto da Mirko Ruggeri, Direttore dei Servizi di Protezione di ETS Risk Management – America Latina.
